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时间:2021-11-25 来源:英亚体育 浏览量 12730 次
本文摘要:英国是一个具有多年地方自治权传统的单一制国家,其地方自治权制度始于二手时期的郡制。

英国是一个具有多年地方自治权传统的单一制国家,其地方自治权制度始于二手时期的郡制。英国地方政府改变现代化方向主要发生在19世纪,是工业化和城市化的产物。随着工业革命的发展,社会结构也发生了根本性的变化,社会公共事务倍增,政府的职能大幅度扩大。现代化加强了新兴城市的发展和市民社会的繁荣,合理定义了国家和市民社会、中央和地方,政府(包括地方政府)和市民的权力界限后成为紧急任务。

19世纪成为英国地方政府改革的黄金时期。特别是19世纪末开展的几次改革,基本上构筑了现代英国地方政府制度的构造,因此构筑了现代英国行政区划的基本框架。

英格兰和威尔士实施郡级市、城市和乡区二级地方政府设置,在乡区设置教育区会议和教育区会议。苏格兰也成立了县会议,对市管理机构进行了适当的调整。

20世纪70年代国开展了新的地方政府改革。原因是,尽管19世纪地方政府制度改革对英国的现代化进程发挥了最重要的作用,但到了20世纪中叶,这个旧制度的弊病越来越明显。

仅次于的问题是,地方政府之间的规模大小占优势,责任集中,组织重合现象相当严重。为此,从1958年到1972年,英国政府设立了专门机构审查地方政府结构,提交了适当的报告。1972年,英国议会通过《地方政府改革法》,该法于1974年4月生效。新制度规定,地方行政基本分为两个阶段:低一级为县,其下为区。

乡下还设有教区一级,首府范围包括村庄及其周围的农场。1972年的《地方政府改革法》废除了英格兰和威尔士原来的83个郡级市,将58个郡削减为47个,并将原来的1250个郡科市、城市、乡村调整为333个地区。同时,利物浦(默西塞德郡)、大曼彻斯特、伯明翰(西米德兰兹郡)、利兹-布拉德福德(西约克郡)、菲尔德(南约克郡)(西约克郡)、菲尔德(南约克郡)和纽卡斯尔、森德兰(泰恩-威尔郡)。伦敦自古以来就是非常相似的地区。

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1963年,根据保守党政府发表的《伦敦政府法》,每月成立大伦敦议会,设立了32个自治市。1972年的改革将大伦敦分为大伦敦议会管辖的32个市区和伦敦城市。1975年以后,苏格兰地方政府也进行了适当的调整。

除了三个岛区实施一级地方政府制度外,其他地方都实施了两级地方政府制度:9个区分设置了53个区分,区分为几个社区。1986年4月1日生效的《地方政府法》中止了城市县议会和大伦敦议会,其职权转移到区议会和新的领导委员会,以及其他特定机构和定政府的组织。

20世纪90年代,英国的行政区划进一步变化。英格兰25个县城开展新改组,成立46个新单一地方政府机构。在苏格兰,原本由9个地区和53个地区构成的2级地方政府系统被29个新成立的单一地方议会所取代,原来的3个岛区议会是一定的。

在威尔士,新成立了22个单一地方政府机构,取代了原来的8个郡议会和区议会。1997年议会选举后,工党掌权,再次改革地方政府。其中三项最重要的措施是,第一,在苏格兰、威尔士和北爱尔兰设立地区议会,实施权力下放,第二,正式设立大伦敦政府,2000年5月议会选举产生大伦敦市长和大伦敦议会,第三,英格兰分为9个地区(不包括伦敦),分别设立地区研发机构。

2010年保守党和自由民主党联合政府上台,2011年通过《地方化法》,废除了地区研发机构。除此之外,英格兰的9个地区仅仅在统计资料意义上并不存有,依然具备实际的行政功能,但仅限于欧洲议会选举的选区划分。与威尔士、苏格兰和北爱尔兰相比,英格兰的行政区设置复杂,大致分为两类。

一个是享受郡和区两层机构的行政区,另一个是只设立单一地方政府的行政区。英格兰共设立了34个另外2层机构的行政区,包括大伦敦、6个城市郡和27个非城市郡,只设立了57个单一地方政府机构的行政区,包括55个单一行政区、伦敦城市和锡利群岛。自1997年开始实施权力下放以来,威尔士、苏格兰和北爱尔兰设立了另一个单一的地方议会,与英格兰相比,这些地区的行政区划更加简单。

威尔士共有22个另一个地方议会行政区,苏格兰有32个,北爱尔兰有26个。


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